铺设透水砖前，路面的基础工作应充分完成，基础可以更好地铺设砖。垫层砂的铺设是重要的一步，其要求主要包括以下几点。
(1)透水砖施工中的垫层砂应为水洗中的粗砂。
（2）垫层砂必须具有良好的透水性，以确保透水水能及时有效地渗入透水基层。因此，这里强调砂垫层不应使用与水泥或石灰混合的粘合材料。

（3）透水砖施工中的垫层砂为半干砂。湿度掌握方法为：用手保存搅拌材料，松开后自然分散合格。干湿适宜的垫层砂有利于平整路面，减少灰尘，提高垫层的密度。
(4)垫层砂的其他物理性能应符合GB/T14684-2001《建筑用砂》标准。
如果垫层砂不能满足上述使用要求，会影响透水砖的后期使用效果，尤其是透水性。